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為積極服務鄉村振興戰略，加強村級干部隊伍建設，進一步拓寬選人用人視野，促進優秀人才脫穎而出，破解村級干部隊伍后繼乏人難題，經區委區政府研究，面向社會公開招考村級后備干部。現將有關事項公告如下：

一、招考名額

全區41個村（社區），按照每村（社區）2名，計劃招聘村級后備干部共計82名。

二、招考條件

（一）一般應具備下列條件：

1. 擁護黨的路線、方針、政策，政治立場堅定，作風正派，遵紀守法，品行端正；
2. 具有高中或中專以上文化程度；

3.35周歲以下（1982年11月1日以后出生），優先從中共黨員中選拔；

1. 熱愛農村工作，身體健康，吃苦耐勞，樂于奉獻，事業心和責任感強；
2. 具有一定的組織溝通協調能力。

（二）有下列情況之一的不得報考：

1. 散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背黨中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論的；
2. 被判處刑罰或被勞動教養的，受到治安處罰、行政處罰的，存在涉黑涉惡13種重點情形之一的；
3. 受到黨紀、政紀處分，涉嫌違紀違法正在接受立案調查處理的；
4. 煽動、組織、參與非正常上訪造成群體性事件的，參加邪教組織、參與非法宗教活動、帶頭搞封建迷信活動的，以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段破壞或妨礙公開招考的；
5. 在民生、扶貧、“三資”管理等領域，有危害集體利益和群眾合法權益行為的；
6. 道德素質不高、群眾普遍反映不好的，有失信行為被法院納入失信被執行人名單且尚未撤銷的；
7. 長期外出不履職，或有相對固定職業，工作精力難以保證的，不具備正常履職身體條件的；
8. 報考人員凡有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系和近姻親關系的，不得報考同一村（社區）后備干部；報考人員凡與所報考職位的村（社區）“兩委”干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系和近姻親關系的，不得報考該村（社區）的后備干部；
9. 法律、法規規定的其他情形。

（三）人員選拔的主要范圍：

后備干部重點從外出務工經商返鄉人員、致富能手、退伍軍人、大專以上畢業生、高校畢業生基層特崗人員中選拔。

三、招考程序

本次公開招考工作采用公開報名和考試、考察相結合的辦法，按照發布公告、報名、筆試、面試、考察、討論決定及聘用的程序進行。

（一）發布公告

在杜集先鋒網（http://dj.hbxfw.gov.cn/）、杜集區人民政府網（http://www.hbdj.gov.cn/）以及杜集先鋒微信公眾號等媒體面向社會發布公告。

（二）報名

報名采用現場報名的方式進行。

報名地點：杜集區老年大學二樓會議室（杜集區人民政府院內）

報名時間：2018年11月12日-11月16日（上午8:30-11:30；下午15:00-17:30），逾期不再補報。

報考人員須攜帶本人有效身份證件、戶口簿和學歷學位證書的原件及復印件、近期正面免冠一寸彩色照片5張及其他資格條件證明材料，并如實填寫《杜集區鎮（街道）公開招考村級后備干部報名表》。招考計劃數與符合條件報考人員比例不低于1:3，不足開考比例的，取消或核減崗位職數。

凡弄虛作假，不符合報考條件的，一經查實，取消考試、考察、聘用資格。

（三）考試

考試分為筆試和面試，筆試、面試分值均為100分。考試總成績＝筆試成績×50％＋面試成績×50％。

1. 筆試。采取閉卷考試形式進行。筆試主要測試報考人員對政治常識的理解、“三農”政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質，不指定考試參考用書。

筆試由區公開招考工作領導小組辦公室統一組織實施，筆試試卷命題和閱卷由區公開招考工作領導小組辦公室委托相關職能單位負責。筆試設一張試卷，卷面總分100分，根據筆試成績，每個職位從高分到低分按招考計劃數1：2的比例確定進入面試人員。如進入面試最后一名出現筆試成績并列時，并列者一同進入面試。面試入圍人員名單在杜集先鋒網、杜集先鋒微信公眾號和區委公開欄、鎮（街道）黨務公開欄內公布。

筆試時間暫定11月中下旬，領取準考證和筆試的具體時間、地點通過杜集先鋒網、杜集先鋒微信公眾號方式通知。

1. 面試。面試總分為100分，采取結構化面試方式進行，主要測試應試者履行職位職責所要求的基本素質和能力。

面試由區公開招考工作領導小組辦公室統一組織實施，面試試題、面試考官由區公開招考工作領導小組辦公室委托相關職能單位負責。面試由區紀委監委、并邀請部分“三代表一委員”和新聞媒體參與全程監督。

面試的時間、地點另行通知。

（四）考察

依據考試總成績從高分到低分差額1人確定考察對象。如出現總成績相同的，按筆試成績高低排序；如筆試、面試成績均相同，則都確定為考察對象。

由區委組織部聯合各鎮（街道）組織考察組對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，注重考察工作實績和群眾公認程度。考察采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法進行，同時結合考察對象的任職情況、基層工作經歷、學歷學位、獲獎情況等客觀因素，綜合評定，排出名次，研究提出建議人選。

在進行考察時征詢紀檢、公安、法院、衛生計生、政法（綜治）、信訪、安監、環保、扶貧、統戰（宗教）等部門意見。考察對象自愿放棄招考資格的，須在考察結束后3個工作日內書面提出，之后放棄資格的，將記入誠信檔案。通過考察，如某職位無合適人選，該職位選拔空缺。

因各種原因考察人選出現缺額的，按照考試綜合成績從高分到低分依次遞補，全區公開招考工作遞補不超過一次。

（五）討論決定及聘用

鎮（街道）在考察結束后，經鎮（街道）黨（工）委會議進行票決后，確定后備干部人選，如某職位無合適人選，該職位選拔空缺。鎮（街道）黨（工）委確定人選后，報區公開招考工作領導小組研究同意后，在鎮（街道）、村（社區）兩級進行公示，公示時間為5個工作日。公示期滿無異議的納入全區村級后備干部庫管理。

四、待遇管理

新招考村級后備干部實行區級備案制。聘用期間，由鎮（街道）黨（工）委加強對村級后備干部的管理使用，聘用人員是中共正式黨員的，擔任村（社區）黨組織書記助理；是中共預備黨員或非中共黨員的，擔任村（居）委會主任助理。聘期與所任職村或社區“兩委”成員的任期相同，在一次村（社區）“兩委”換屆后未當選村（社區）“兩委”班子成員的，自動解除聘用。按照“能進能出、動態調整”的原則，在日常考核中發現政治立場不堅定、工作能力不適應、黨員群眾評價差等情況的；在年度考核中確定為不合格的，及時調整出村級后備干部隊伍。表現特別突出的村級后備干部，優先推薦為各類表彰對象人選。在屆中村（社區）黨組織成員崗位出現空缺時，對政治堅定、實績突出、群眾公認，經過一定時間的培養考察，各方面都比較優秀，確實能夠勝任工作的村級后備干部，鎮（街道）黨（工）委及時使用；村（居）民委員會崗位出現空缺時，按相關規定執行。聘用期間，參照現任村（社區）“兩委”副職標準確定村級后備干部工作報酬及繳納相關社會保險。目前，區村（社區）“兩委”副職基本報酬為18750元/年，績效報酬為3750元/年，合計22500元/年。

五、有關事宜

本次公開招考工作，由區紀委監委進行全程監督。未盡事宜由中共杜集區委組織部會同杜集區人力資源和社會保障局負責解釋。

政策咨詢電話：0561-3090559、3093578

監督舉報電話：0561-3094811

附件1：杜集區鎮（街道）公開招考村級后備干部報名表

附件2：杜集區鎮（街道）村（社區）名單

中共杜集區委組織部

2018年11月8日