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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。”網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺(tái)，順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)空間安全化、法治化的發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)啟了依法治網(wǎng)的新階段。網(wǎng)絡(luò)安全法既設(shè)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的基本制度，也為建立健全相關(guān)方面的具體管理制度提供了基礎(chǔ)性法律依據(jù)。

近年來(lái)，我國(guó)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，以網(wǎng)絡(luò)安全法為核心的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。從頒布數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，到出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》《汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等部門(mén)規(guī)章和政策文件，再到制定發(fā)布300余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)發(fā)布多項(xiàng)我國(guó)主導(dǎo)和參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)……網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域相關(guān)制度的不斷完善，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和人民群眾的切身利益提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

法律的生命力在于實(shí)施。近年來(lái)，各地各部門(mén)把網(wǎng)絡(luò)安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃部署，加大網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)力度，助推網(wǎng)絡(luò)安全法貫徹實(shí)施。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法查處各類(lèi)違法違規(guī)案件，形成有力震懾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)共依法約談網(wǎng)站平臺(tái)5654家，會(huì)同電信主管部門(mén)取消網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站17456家；公安部部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊侵犯用戶(hù)信息安全違法犯罪，有效遏制此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)蔓延勢(shì)頭。相關(guān)舉措極大提升了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理水平，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全工作向更高水平、更深層次邁進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)安全，是防線也是底線。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、防患于未然，要統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全法治化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加快配套立法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的執(zhí)法協(xié)作。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，下大力氣提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。要按照網(wǎng)絡(luò)安全法“堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重”的要求，一手抓信息化發(fā)展，一手抓網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全，既要重視信息安全和意識(shí)形態(tài)安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)空間，也要有效防范網(wǎng)絡(luò)攻擊，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。進(jìn)一步完善立法，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)守法，充分發(fā)揮管理部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、服務(wù)使用者、行業(yè)協(xié)會(huì)和用戶(hù)的共同作用，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，才能不斷筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，讓人民群眾安享美好數(shù)字生活。

保護(hù)好、傳承好、利用好文化瑰寶和自然珍寶，是全社會(huì)共同的責(zé)任。在江蘇，“牢記初心使命·賡續(xù)匠心傳承”迎接黨的二十大非遺主題展引人關(guān)注；在四川，“千村萬(wàn)戶(hù)，非遺圓夢(mèng)”鄉(xiāng)村振興成果展、“非遺新實(shí)踐，獻(xiàn)禮二十大”系列非遺社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)精彩紛呈；在天津，“健康生活”傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化互動(dòng)展、“美好生活”振興傳統(tǒng)工藝展看點(diǎn)頗多……2022年文化和自然遺產(chǎn)日到來(lái)之際，各地積極舉辦非遺宣傳展示活動(dòng)，生動(dòng)詮釋了“連接現(xiàn)代生活  綻放迷人光彩”的主題。

我國(guó)幅員遼闊、歷史悠久、資源豐富、文化多樣，是名副其實(shí)的世界遺產(chǎn)大國(guó)。自1985年加入《世界遺產(chǎn)公約》以來(lái)，我國(guó)已成功申報(bào)世界遺產(chǎn)56項(xiàng)。泰山、黃山、武夷山、武陵源、神農(nóng)架……神州大地上，遍布各地的自然景觀奇崛壯麗；長(zhǎng)城、故宮、曲阜三孔、龍門(mén)石窟、福建土樓、良渚古城遺址……歷史長(zhǎng)河中，豐富多彩的文化遺產(chǎn)亙古亙今。寶貴的文化和自然遺產(chǎn)，向世界生動(dòng)展示了悠久燦爛的中華文明，為文化中國(guó)、大美中國(guó)增添了獨(dú)特魅力。

生生不息，薪火相傳。文化和自然遺產(chǎn)蘊(yùn)含著悠久歷史文化的根與魂。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。要讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來(lái)，營(yíng)造傳承中華文明的濃厚社會(huì)氛圍。”沒(méi)有文明的繼承和發(fā)展，沒(méi)有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒(méi)有中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好文化遺產(chǎn)，不僅是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)的必然要求，也事關(guān)增強(qiáng)文化認(rèn)同、堅(jiān)定文化自信，讓歷史文脈更好地傳承下去。

燦若星辰的文化和自然瑰寶，在歷史煙云里銘刻輝煌的過(guò)去，在世代傳承下見(jiàn)證精彩的現(xiàn)在，更在歷久彌新中孕育美好的未來(lái)。近期，“云游非遺·影像展”上，2000余部非遺長(zhǎng)視頻影像及多個(gè)熱門(mén)的短視頻話題、線上挑戰(zhàn)賽、非遺音樂(lè)歌單、國(guó)風(fēng)直播音樂(lè)會(huì)等輪番上演；“非遺購(gòu)物節(jié)”里，產(chǎn)品銷(xiāo)售結(jié)合了當(dāng)下流行的直播、秒殺、閃購(gòu)等方式，并通過(guò)“舌尖上的非遺”“指尖上的非遺”“針尖上的非遺”“時(shí)間中的非遺”等主題，全方位展示非遺產(chǎn)品的魅力。實(shí)踐表明，文明的賡續(xù)，既需要代代守護(hù)，也需要與時(shí)俱進(jìn)。處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展、保護(hù)與利用的關(guān)系，才能讓文化和自然遺產(chǎn)在新時(shí)代綻放新光彩。

歷史是文化的載體，文化是歷史的血脈。從某種意義上說(shuō)，文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家的底蘊(yùn)所在。城市規(guī)劃建設(shè)，怎樣加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)，統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營(yíng)、古城保護(hù)，保存好城市的歷史和文脈？推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何保留鄉(xiāng)土味道、鄉(xiāng)村風(fēng)貌，讓人們記得住鄉(xiāng)愁？其實(shí)，保護(hù)好文化和自然遺產(chǎn)，就是守護(hù)過(guò)去的輝煌、今天的資源、未來(lái)的希望。通過(guò)跨越時(shí)空的古今對(duì)話、人與自然的和諧相處，我們就能感受到“弦歌不輟”的傳承，激起“思接千載”的心緒，體味“品類(lèi)之盛”的生機(jī)，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

“還能再做一個(gè)面人冰墩墩嗎？”在北京人民大會(huì)堂，出席北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式的摩納哥嘉賓被面塑技藝深深吸引，相關(guān)場(chǎng)景令人記憶猶新。剪紙、京劇臉譜、年畫(huà)、風(fēng)箏、中國(guó)結(jié)……濃濃的中國(guó)味道，彰顯著中國(guó)文化的魅力。文化和自然遺產(chǎn)中蘊(yùn)含著一個(gè)民族的精神基因，隱藏著“從哪里來(lái)，向何處去”的發(fā)展密碼。把珍貴的文化和自然遺產(chǎn)完整地留給子孫后代，推動(dòng)遺產(chǎn)資源融入社會(huì)生活，就一定能讓承載著中華民族歷史記憶的文化和自然遺產(chǎn)在新時(shí)代綻放新光彩，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大精神力量。

盛玉雷;《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年06月10日   第 05 版）

策論文

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，迫切需要一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。當(dāng)前，鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)有的人才層次、人才結(jié)構(gòu)和人才規(guī)模，與鄉(xiāng)村振興的要求仍有差距。

國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出，“結(jié)合實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要，統(tǒng)籌用好各方資源，挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)”。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，為有意到農(nóng)村廣闊天地一展所長(zhǎng)的高校畢業(yè)生等青年人才創(chuàng)造更多新崗位、新機(jī)會(huì)，無(wú)疑是雙贏之舉。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了包括“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“特崗計(jì)劃”等基層服務(wù)就業(yè)計(jì)劃，為鄉(xiāng)村儲(chǔ)備了不少人才。但現(xiàn)實(shí)中仍存在一些大學(xué)生融入鄉(xiāng)村困難、開(kāi)展工作不易、崗位穩(wěn)定性偏低等問(wèn)題。幫助有志于鄉(xiāng)村振興的高校畢業(yè)生扎根基層，要以他們的現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要為導(dǎo)向，為青年人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。

從崗位拓展上看，可以在原有的駐村幫扶制度基礎(chǔ)上，從強(qiáng)化基層組織建設(shè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、完善鄉(xiāng)村醫(yī)療和康養(yǎng)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平等不同層面，設(shè)計(jì)長(zhǎng)期、合理、穩(wěn)定的駐村工作機(jī)制以及人員聘用辦法，創(chuàng)造一片有利于高校畢業(yè)生自愿落地、長(zhǎng)期駐扎、順利成長(zhǎng)的事業(yè)沃土，打造一支充滿(mǎn)活力的駐村工作隊(duì)伍。

從引才獎(jiǎng)補(bǔ)上看，要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，達(dá)到一定服務(wù)期限的，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償以及考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠和公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘傾斜。可以為自愿到鄉(xiāng)村一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生設(shè)立一次性補(bǔ)貼和一定年限的崗位補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村（社區(qū)）企業(yè)，可以給予更多政策扶持。

從事業(yè)發(fā)展上看，要為青年人才提供干事創(chuàng)業(yè)的良好舞臺(tái)，讓他們?cè)谵r(nóng)村獲得有利于個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的成長(zhǎng)空間。要把農(nóng)業(yè)科技擺在更重要的位置，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)置專(zhuān)門(mén)崗位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)教育鏈、人才鏈與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，以培育一批讓青年人才可融入的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)吸納人才、人才振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高校畢業(yè)生等青年人才是極為重要的有生力量。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障等方面的作用，多措并舉為大學(xué)生等青年人才融入鄉(xiāng)村社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障，就一定能吸引更多青年人才投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)，讓廣大農(nóng)民群眾收獲人才帶來(lái)的發(fā)展紅利，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。

（作者劉寒雁為云南省教育科學(xué)研究院研究員）;《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年06月10日   第 05 版）

理論知識(shí)

全面深化改革走過(guò)不平凡的歷程

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持改革正確方向，突出問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走深走實(shí)。全面深化改革走過(guò)不平凡的歷程，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本動(dòng)力。

開(kāi)創(chuàng)我國(guó)改革開(kāi)放新局面。面對(duì)改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民沖破思想觀念的束縛，真刀真槍全面深化改革，實(shí)現(xiàn)了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。全面深化改革堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有效破除各方面體制機(jī)制弊端，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，為各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

激發(fā)黨和國(guó)家事業(yè)新的生機(jī)活力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供有力制度保障。經(jīng)濟(jì)體制改革聚焦進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。政治體制改革推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。文化體制改革更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。社會(huì)體制改革促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。生態(tài)文明體制改革促進(jìn)人與自然和諧共生、永續(xù)發(fā)展。國(guó)防和軍隊(duì)改革重構(gòu)了人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度。黨的建設(shè)制度改革使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流，把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，持續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，持續(xù)提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，推動(dòng)各方面制度體系更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。面對(duì)世紀(jì)疫情考驗(yàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先。同時(shí)，我國(guó)以自身穩(wěn)定發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繁榮提供重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，為人類(lèi)和平進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。中國(guó)特色社會(huì)主義制度展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

全面深化改革的變革性實(shí)踐和突破性進(jìn)展

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。加強(qiáng)和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，使全黨在思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致。堅(jiān)持人民主體地位，健全人民當(dāng)家作主制度體系，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治穩(wěn)步發(fā)展。深化依法治國(guó)實(shí)踐和改革，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，為我國(guó)戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了根本政治保證。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，在社會(huì)分配中體現(xiàn)人民至上，中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等基礎(chǔ)制度不斷完善，為各類(lèi)資本發(fā)展?fàn)I造更加有利的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境；市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施，要素市場(chǎng)化配置改革取得積極進(jìn)展；高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境加快形成，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，市場(chǎng)一體化軟硬件基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)體制改革有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。2012—2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó)；經(jīng)濟(jì)總量從53.9萬(wàn)億元增至114.4萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重由11.4%上升到18%以上；科技自立自強(qiáng)成果持續(xù)涌現(xiàn)，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制不斷健全。經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。截至2021年底，各類(lèi)市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)1.5億戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù)突破1億戶(hù)，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。

建立健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升。共建“一帶一路”深入人心、成果豐碩，中歐班列持續(xù)發(fā)揮國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行，面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放加快推進(jìn)，21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開(kāi)。我國(guó)貨物貿(mào)易穩(wěn)居全球第一，服務(wù)貿(mào)易躍居全球第二。2021年實(shí)際使用外資突破1萬(wàn)億元，對(duì)外直接投資9366.9億元，位居世界前列。我國(guó)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局加速形成。

深化社會(huì)體制改革，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得長(zhǎng)足進(jìn)展。2012—2021年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)由7.9億增加到10億，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)由5.4億增加到13.6億，最低生活保障基本做到“不落一戶(hù)、不落一人”，建成世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)。

建立健全生態(tài)文明制度體系，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效，山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，向世界作出“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”莊嚴(yán)承諾，建立健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出新步伐。

同時(shí)，文化體制改革不斷深化，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。開(kāi)展新中國(guó)成立以來(lái)最為廣泛、最為深刻的國(guó)防和軍隊(duì)改革，國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，為國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的安全保障。

全面深化改革創(chuàng)造和積累寶貴經(jīng)驗(yàn)

全面深化改革的變革性實(shí)踐，創(chuàng)造和積累了許多彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革乘風(fēng)破浪、奮勇向前的根本保證。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移把全面深化改革向縱深推進(jìn)。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上世界、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是推進(jìn)改革的根本方向。正是因?yàn)槭冀K保持志不改、道不變的堅(jiān)定，我們才能把全面深化改革的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，才能避免在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，確保全面深化改革始終沿著正確方向前進(jìn)。

堅(jiān)持以人民為中心。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。全面深化改革要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以人民為中心是全面深化改革的根本價(jià)值取向。正是因?yàn)閳?jiān)持把最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們才能提出并實(shí)施正確的改革方案，并從人民實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得深化改革開(kāi)放的動(dòng)力。

堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。正是因?yàn)槔卫闻ぷ〗?jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能全面增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力，不斷解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以開(kāi)放促改革。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝ㄔO(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，既是順應(yīng)國(guó)際發(fā)展環(huán)境復(fù)雜深刻變化作出的戰(zhàn)略選擇，更是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革的內(nèi)在要求。正是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作、共贏，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，打開(kāi)大門(mén)搞建設(shè)、辦事業(yè)，才能為我國(guó)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、拓展廣闊空間，不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。