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2017國家公務員考試熱點時評:打擊“空鬧”不能單方面針對乘客
發布時間:2016-08-11 16:06:42    |    發布人: 博學教育    |    點擊次數: 2108

飛機起飛了還在用手機打電話、在機艙內吸煙、辱罵機組人員……這些招人恨的“空鬧”問題,今后將被重拳打擊。中國民用航空局8月9日發布《中華人民共和國民用航空法》(修訂征求意見稿),對78個法律條文進行了修訂或刪除,新增24條。“空鬧”將面臨最高五萬元的罰款。 

 

2016年2月1日《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》實施,民航旅客如有不文明行為,將被納入“乘客黑名單”,此后中航協也公布過不文明旅客“黑名單”。但對納入“黑名單”的乘客仍然缺乏相應的處罰措施,約束力不強。比如一些不文明行為,一般只依據《治安管理處罰法》相關法條處罰,最多拘留幾日,罰款幾百元了事。此次“修訂征求意見稿”規定,“空鬧”將面臨最高五萬元的罰款,這對“空鬧”的懲治力度將大大提高,這可說是將不文明旅客納入“黑名單”的升級版,是對“空鬧”真正掣起了懲治利劍。

 

 

 

一些旅客在飛機上抽煙、辱罵機組人員,這些行為不僅影響了個人形象,還容易危害公共安全,而正是因為處罰過輕,讓“空鬧”屢禁不止。對“空鬧”予以重拳打擊,是為了維護民用航空安全與秩序,這也符合社會治理法治化的目的,是對“空鬧”進行依法懲治。這也能對一些不文明現象進行有力糾治,有助于提升國人素質,讓乘客文明出行。


 

不過民航雖然有責任對不文明旅客進行制約,也有責任接受公眾監督,不能只單方面限制旅客,而無視自身的責任。比如對于飛機無故晚點,航空公司是否應該承擔相應責任?航空公司服務不周甚至故意怠慢與欺騙旅客等等,是否也是一種“空鬧”現象?

 

 

 

如果《民航法》只是單方面對旅客進行限制與約束,將讓乘客權益更難得到有效保護,甚至讓航空公司的權力更難受到約束,而出現任性欺辱乘客的現象。所以,打擊“空鬧”,不能僅限于乘客一方,如果是航空公司蠻橫無理,欺騙與欺負旅客,這些行為也是“空鬧”,也應該予以嚴厲打擊,還要對利益受損的旅客一方進行賠付。 


 

對于“空鬧”將面臨最高五萬元的罰款等規定,也需要予以細化,要注重可操性,避免打擊過度,如只有相當嚴重的不文明行為才能予以頂格罰款,要讓法律能堅守公平公正。另外,此次規定中對“空鬧”的非法干擾行為還有在飛機上使用手機一項,據了解,很多國家已經對飛機上使用手機進行了解禁,只要開啟飛行模式就行,而此次民航卻將飛機上使用手機列入非法干擾行為,還可能被處以最高五萬元的罰款。這樣的規定顯得很蠻橫無理又沒有與時俱進,這樣重拳打擊“空鬧”,卻沒能照顧好乘客權益,甚至容易打偏在了守法乘客臉上,這樣的規定應該予以修改。 

 

 

相對于一些“空鬧”現象,乘客乘坐飛機時的一些遭遇也讓民眾覺得民航也仍有改進空間,民航在重拳打擊“空鬧”的同時,也要嚴格要求航空公司。只有相互制約與約束,才能相互砥礪,一起進步,同時也要多從乘客利益角度出發制訂相關法律法規,這樣才能最終營造出良好的旅行環境,更不至于一頓亂拳打傷了乘客。

 

 

 

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