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全面二孩政策推行后，女性從業(yè)者占比較高的單位，尤其是幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)療護(hù)理等，均面臨著女性扎堆生育的高峰。各地為保障女性生育權(quán)，紛紛延長產(chǎn)假時間，不少單位“產(chǎn)假式缺編”的情況愈加突出。一方面是保障女性合法生育權(quán)，另一方面是維護(hù)單位正常的工作秩序，兩者矛盾如何化解？記者深入河南、山東等地走訪調(diào)查。

放開二胎政策，勢必會因生育而帶來一些影響。就拿教師、醫(yī)療護(hù)理等行業(yè)來說，女性占據(jù)優(yōu)勢，一旦出現(xiàn)扎堆生育，極容易帶來一系列的問題，生育休假，工作誰來替補(bǔ)，一兩個還容易解決，如果扎堆生育，就會影響學(xué)校等單位的正常運(yùn)作，由此還會引起“用人”風(fēng)波，這是不容忽視的。

相信“產(chǎn)假式缺編”只是一個短時間內(nèi)的在編不在崗問題，但是對于被扎堆生育的學(xué)校等單位來說，既得給這些生育的員工提供福利性保障，又得妥善解決她們休產(chǎn)假這段時間內(nèi)工作接替等問題，說實(shí)在的，最不好辦的就是“用人”這方面。

生育職工休產(chǎn)假，一般來說是半年的時間，說長也不長說短也不短，單位可以把工作量分解給其他同事，作為一種解決方式，但這種方式主要用在休產(chǎn)假人數(shù)少的情況；對于扎堆生育，扎堆休產(chǎn)假，就不適用，因?yàn)樵眩驮斐闪?span style="font-family: Arial;">“用人荒”，單位內(nèi)部消化力有未逮，如果再聘請員工，就會增加人力成本，一旦休產(chǎn)假的員工回來，這些被聘請的人員安置就是個大問題，處置的不好會引起不和諧的氛圍。

單位自身無法解決，外聘人員又將面臨著安置問題，“產(chǎn)假式缺編”人數(shù)越多，越容易造成用人難題。有些學(xué)校為了應(yīng)對這個難題下發(fā)通知，規(guī)定各科“可懷孕生二胎”的教師名額，有的學(xué)科甚至要排到10年后。雖然這里面有不合理的因素，但從道義上講，也算得上是一種非常措施，畢竟錯開一定的生育時間，多少會緩解出現(xiàn)的用人難問題。

但學(xué)校等單位，不能僅僅依靠這種方式，更要提前做好應(yīng)對“扎堆生育”的準(zhǔn)備，除了減少工時、分?jǐn)偣ぷ髁俊㈠e峰生育等方式外，是否可以考慮增加編制數(shù)量，能否適當(dāng)提高男性教師的比例等措施；還可以給學(xué)校設(shè)置機(jī)動編制，設(shè)立備用人力資源庫、實(shí)行更精細(xì)化管理，以此來應(yīng)對這樣的問題，以便能夠更加彈性化地解決由“產(chǎn)假式缺編”而帶來的“用人難”問題。

在“扎堆生育”的現(xiàn)實(shí)語境下，要維護(hù)女職工的生育權(quán)，也要保障單位的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，一方面單位要拿出有效的解決方案來，另一方面職工也要學(xué)會“理解”，共同解決“產(chǎn)假式缺編”帶來的用人難題。