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申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目，是歷年國家公務員考試中必考的科目之一。現(xiàn)在距離2017國家公務員考試的報名時間還有五個月左右，相信有志于參加國考的考生已經著手復習。但是一提起申論，就會有大量考生大呼頭疼，不知從哪里開始復習。申論作為公務員考試的“半邊天”，其重要性不言而喻，也應該是考生備考階段的重頭戲，對申論進行全面的了解也就更顯得重要。接下來本文為各位考生詳細講解申論考什么，希望給各位考生的申論備考提供基本的方向。

一、考試方式

申論采用閉卷考試的方式，為主觀性試題，由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

從2014年起，申論考試時限較之以前的150分鐘延長了30分鐘，調整至180分鐘，由往年的14:00—16:30調整至14:00—17:00;滿分100分。

二、作答要求

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。

是具有模擬公務員日常工作性質的能力測試。作為公務員，對社會生活的方方面面都應當有所認識和有所思考，并且具備較高的思想水平和較強的分析問題、解決問題的能力。因此，申論考試所提供的一般都是社會性較強的背景材料，讓考生去進行分析和論述，從而測查考生處理公務員日常事務的潛能。

申論考試，要求考生具有比較豐富的常識，但不會對某種專業(yè)知識特別傾斜。由于考生來自各個方面，所學專業(yè)很不相同，所以申論考試中讓考生處理加工的材料大都具有普遍性、非專業(yè)性。比如2000年考題，粗看所給材料，可能以為學法律專業(yè)的考生會占便宜，其實紅星新村居民狀告印刷總公司的事并不是從法律角度所能解決的問題。再比如2001年考題，看似醫(yī)藥衛(wèi)生問題，其實問題的解答與醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)知識水平高低并無關系。申論考試的試題，對學哪個專業(yè)的考生都是公平的。