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“他們有著一樣的稱呼，他們攜手走在青春的路上，他們是當(dāng)代最可愛的年輕人——大學(xué)生村官。”從2008年至今，大學(xué)生村官計劃已經(jīng)完成了第一個3年周期，全國在崗村官達(dá)到21萬名，我們欣喜地看到——

草雞蛋、小黃魚、糙米……面積不大的店里擺放了琳瑯滿目的農(nóng)特產(chǎn)品。2012年春節(jié)期間，記者來到大學(xué)生村官、江蘇沛縣龍固鎮(zhèn)沙河村黨支部副書記楊秀在鎮(zhèn)上經(jīng)營的昭陽湖特產(chǎn)店里。節(jié)日里生意紅火，1986年出生、略顯稚嫩的楊秀臉上掛滿了笑容，“兩年多的時間，我感覺自己在創(chuàng)業(yè)磨礪中得到了成長！”

同楊秀一樣，全國20多萬大學(xué)生村官正在農(nóng)村廣闊天地里茁壯成長。作為黨中央一項重大戰(zhàn)略決策，已經(jīng)實施三年多的大學(xué)生村官計劃旨在培養(yǎng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

3000多名大學(xué)生村官走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位

“文能提筆做文章，武能揮鋤刨大姜。愛城市的斑斕，更愛鄉(xiāng)土的清香，能堅韌，也有脆弱；有夢想，也有彷徨，我叫大學(xué)生村官，我在茁壯地成長。”互聯(lián)網(wǎng)上流傳的這段話，折射出了大學(xué)生村官們的群體心理。在關(guān)愛中成長，在磨礪中成長，這群年輕人從握筆桿子到拿鋤頭，從天之驕子到芝麻村官，逐漸成為當(dāng)代許多知識青年學(xué)習(xí)的榜樣。

一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年以來，已有4萬多名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，3000多人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，400多人被列為縣級后備干部，有的已走上了副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。各地以黨委換屆為契機(jī)，加大對優(yōu)秀大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度，使大學(xué)生村官成為新時期基層干部隊伍的源頭活水。

目前，全國已有3萬多名大學(xué)生村官創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或合辦致富項目。江蘇省2800多名大學(xué)生村官創(chuàng)辦各類項目2000多個，吸納資金28億元，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位5萬多個。大學(xué)生村官不但帶動了農(nóng)民致富，也增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開展農(nóng)村實際工作的本領(lǐng)。

據(jù)北京市對3200多名村民、村干部問卷調(diào)查顯示，對大學(xué)生村官滿意度達(dá)93.5%，村民對大學(xué)生村官從原來的懷疑、不信任轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的普遍認(rèn)可。許多大學(xué)生村官成了村民的主心骨。

到2011年，大學(xué)生村官工作完成了一個周期，數(shù)萬名大學(xué)生村官順利轉(zhuǎn)崗流動。神華集團(tuán)、中國農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，都紛紛從大學(xué)生村官中招錄員工。截至目前，中央企業(yè)共面向大學(xué)生村官招錄5000多名員工，大學(xué)生村官已經(jīng)成為廣受關(guān)注的一個品牌。“村官們踏實肯干而不眼高手低是我們最看重的閃光點。”中國郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理李國華說，“選聘優(yōu)秀大學(xué)生村官到郵政企業(yè)工作，是響應(yīng)黨中央號召的具體措施，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實際需要，也是郵政積極承擔(dān)社會責(zé)任的體現(xiàn)。”去年，中國郵政集團(tuán)公司錄用了1846名大學(xué)生村官。

“無論是留村任職、考公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)還是另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，村官們可以根據(jù)實際情況選擇適合自己的出路。”徐州市委常委、組織部長戚錫生說，“無論將來從事哪行哪業(yè)，村官的經(jīng)歷和經(jīng)驗，將會成為他們終生受益的精神財富。”

中央謀篇布局著長遠(yuǎn)，組織部門牽頭來抓花心思

“選聘大學(xué)生到村任職，就是為了給黨和國家事業(yè)培養(yǎng)熟悉基層、了解農(nóng)民、對群眾有深厚感情的后備人才。”中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮不止一次這樣強(qiáng)調(diào)：“大學(xué)生村官計劃是為黨和國家培養(yǎng)可靠接班人的重大戰(zhàn)略工程！”村官計劃實施以來，他幾乎每年除夕都要看望慰問大學(xué)生村官，給大學(xué)生村官拜年。

“這群年輕村官成長起來以后，將會改變我們現(xiàn)在的干部來源結(jié)構(gòu)。”中國人民大學(xué)黨史黨建部主任楊德山指出，“目前，從家門到校門，然后直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的‘三門干部’比較多。這種情況發(fā)展下去，會造成干部隊伍結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，疏遠(yuǎn)干部與人民群眾的感情，影響黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，中央正在扭轉(zhuǎn)這種狀況。”

“我們把他們當(dāng)作寶貝呢，時刻關(guān)注他們的成長！”江蘇沛縣縣委組織部青干科科長田中奎了解熟悉本縣的每一名村官。春節(jié)期間，記者從中組部來到江蘇省委組織部、再到徐州市委組織部、再到沛縣縣委組織部，來到村官所在的鄉(xiāng)村，一路走來，切實感受到在中央的謀篇布局背景下，各級組織部門對村官的悉心培養(yǎng)。

2008年以來，中組部先后召開10次專題會議，下發(fā)12個文件，從選拔、管理、培養(yǎng)、使用以及有序流動方面初步建立了一整套工作制度。去年11月23日至27日，中組部、農(nóng)業(yè)部首次聯(lián)合舉辦了一期全國大學(xué)生村官培訓(xùn)班，去年中組部還舉辦了進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班，為各地大學(xué)生村官培訓(xùn)起到示范帶動作用。

社會各界也積極支持大學(xué)生村官工作。去年神華集團(tuán)大學(xué)生村官“雙六工程”啟動，該工程計劃五年內(nèi)選聘6000名任職期滿的大學(xué)生村官到神華工作，三年內(nèi)投入6000萬元援助2000名西部地區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)；中國人壽還制定了大學(xué)生村官大病醫(yī)療和人身意外傷害綜合保險計劃，并提供費(fèi)率優(yōu)惠，為大學(xué)生村官解除后顧之憂；去年起中國扶貧開發(fā)協(xié)會開展了“大學(xué)生村官成長工程”，幫助在貧困村任職的大學(xué)生村干部發(fā)展致富項目，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

干事創(chuàng)業(yè)給平臺，政治發(fā)展多關(guān)懷。在一些剛剛換屆的省黨代會上，代表中出現(xiàn)了大學(xué)生村官的身影，其中包括江蘇省南京市棲霞區(qū)西花村社區(qū)黨支部書記石磊﹑山西神池縣鐵爐洼村黨支部副書記宮玉峰﹑河南省博愛縣東凡廠村黨支部書記王靜靜等，人數(shù)達(dá)到十多人，這表明大學(xué)生村官群體得到黨和群眾的認(rèn)可。

大學(xué)生村官政策在實踐中不斷發(fā)展完善

繼2011年“國考”中首次出現(xiàn)大學(xué)生村官定向錄取崗位后，2012年又有124個職位定向招錄大學(xué)生村官。

在大學(xué)生村官生活待遇方面，2011年由中央財政補(bǔ)助資金支付的大學(xué)生村官生活補(bǔ)貼增加至西部每人每年2萬元，中部每人每年1.5萬元，東部每人每年0.8萬元，比剛開始每人每年提高了3000-5000元。

大學(xué)生村官工作是一項新事物，總體上還處于探索和完善階段。三年來，大學(xué)生村官的政策也在實踐中不斷發(fā)展完善。今年起山西省實施“創(chuàng)業(yè)行動計劃”，鼓勵和支持大學(xué)生村官加入農(nóng)民專業(yè)合作社，該計劃將選樹100名大學(xué)生村官“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”，創(chuàng)辦100個大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)示范合作社”，創(chuàng)建100個大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)示范基地”；2010年以來，河北省探索推行大學(xué)生村官述職制度，以縣（市、區(qū)）為單位，每季度舉行一次，年終進(jìn)行綜合述職，這項制度已經(jīng)成為加強(qiáng)大學(xué)生村官管理的有效抓手。

據(jù)了解，今年上半年，中組部將對三年來大學(xué)生村官工作進(jìn)行總結(jié)，召開全國大學(xué)生村官工作會議，制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見，進(jìn)一步明確大學(xué)生村官工作的總體目標(biāo)，健全和完善大學(xué)生村官崗位職責(zé)和教育培訓(xùn)、干事創(chuàng)業(yè)、管理考核、發(fā)展渠道、有序流動等政策。