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公務員申論熱點:野生動物園老虎吃人事件
發(fā)布時間:2016-07-28 13:55:04    |    發(fā)布人: 博學教育    |    點擊次數(shù): 2064

申論熱點材料閱讀:

7月23日下午,兩名自駕游女游客在北京延慶八達嶺野生動物園內(nèi)猛獸區(qū)下車,被老虎襲擊,造成一死一傷。動物園的監(jiān)控視頻真實拍攝下了這一幕,上傳到社交媒體后,引起諸多轉發(fā)和評論。對于女游客下車,有說法稱是因為年輕女子與老公吵架,憤怒之余下車。但另據(jù)同車親友解釋,并非因口角下車,而是誤認為已經(jīng)出了猛獸區(qū)。

模擬題

對于這次老虎傷人事件,大家對于責任的劃分有很多爭議,但首先還是要以法律為準繩。游客才是自身安全的第一責任人,事已至此,再去過多的追究誰對誰錯,顯然已經(jīng)沒了意義,只能說為了不再讓這樣的事件發(fā)生,野生動物園區(qū)和觀光者自身約束力進行。那么該怎么做才不會讓老虎吃人事件再一次發(fā)生呢?

一般來說,侵權責任是過錯責任,即有過錯才要擔責。但是,動物傷人在法律上是一種特殊侵權責任。《侵權責任法》第八十一條規(guī)定:“動物園的動物造成他人損害的,動物園應當承擔侵權責任,但能夠證明盡到管理職責的,不承擔責任。”這是一個“過錯推定責任”,一旦發(fā)生動物傷害他人,動物園就被“推定”應承擔責任,除非能夠證明自己已經(jīng)盡到了管理責任。這個“推定過錯責任”的立法本義,是讓動物管理者盡到勤勉的管理責任,防止動物傷人。

但是這個“管理責任”也不是沒有上限的,其應符合一般的行業(yè)規(guī)范和社會普遍公認標準。動物園管理的是動物園,應盡到的是動物園的管理責任,而不是“幼兒園”的管理責任。

在本次事件中被老虎咬傷的女士,本身是成年人,應意識到動物園的虎區(qū)有老虎出沒,足以威脅人的生命安全。但是,這位女士還是不理智地下車,最終釀成了慘禍,存在嚴重的過錯。成年人是自己生命安全的第一責任人,首先應對自己的生命負責,而不能將自己的安全責任無限制地依賴在他人的管理責任之上,這是生命不能承受之重。

而且事件發(fā)生后,園方的管理車就第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場,驅散虎群,應該說已基本盡到了救助的責任。如果園方能夠證明:之前已經(jīng)對游客進行了充分的入園安全教育,并提供了相應的安全措施,那么,可以認為園方已經(jīng)盡到了《侵權責任法》所規(guī)定的“管理責任”,就不應對悲劇承擔責任,或者最多承擔一個公平補償責任。

當然,悲劇出現(xiàn)之后,我們可以從精細管理的層面上,要求野生動物園管理方能夠強化管理,增強安保措施等,畢竟人的生命具有最高價值。但不應反推過來認為,動物園里發(fā)生的任何事故,都要怪在園方頭上。

而且還應注意到,有些輿論不去客觀揭示受害人的自身過錯,反而片面要求園方“強化管理”,包括給游覽汽車加額外的鎖具,乃至不允許自駕游車輛進入野生動物園,這種“反應過度”損害的是所有游客的福利,讓他們損失了那些更充分接近自然、接近野生動物的機會。從“法律經(jīng)濟學”角度說,這種侵權責任標準的劃定,讓受害者更加忽視自身的安全,從而形成道德風險;也勢必將損害更多人的福利。

為了防止悲劇的發(fā)生,目前應該強調(diào)的是:游客才是自身生命安全第一責任人,而不是將無限的“管理責任”推給園方。 □徐明軒(法律工作者)

動物園不可能一點責任沒有,女子野生動物園下車被老虎咬傷,無論是因為口角也好,還是誤認為到了安全地帶,該女子的安全意識之弱,都是導致這個悲劇發(fā)生的主要原因。但當事動物園,也不能說一點兒責任沒有。這幾年,北京、上海、秦皇島等地已經(jīng)發(fā)生數(shù)起動物傷人事件,動物園理應從中得到教訓,通過更改管理規(guī)則,把類似傷亡事件降為零。

比如,是否可以考慮取消游客的自駕行為,采取統(tǒng)一乘坐動物園的專車。動物園在猛獸區(qū)的游覽專車,是經(jīng)過專門設計的,車窗有鋼筋加固,同時,車上有專門的司機,更專業(yè)一點的話,還會配備管理服務人員,在游覽專車上,游客是無法擅自打開車門的,生命安全會得到最大程度的保障。

 

 

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