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【熱點背景】

    目前，多個省份2017年度的公務員招錄進入政審階段。近年來，諸如被納入“失信”名單、學籍造假，甚至未婚先育等等，在公務員招錄中，成為考生政審不過關的原因。

【綜合分析】

    解決的必要性：對于公務員招考引入“考德”機制，其必要性不容置疑。公務員是行使國家行政權力、執行國家公務的工作人員，“德”是其最基本的要求，他們的道德操守，將直接關系到人民群眾的利益，至關重要。公務員招錄“考德”，也就是從入口環節提出要求，純潔公務員隊伍。

    落實下去存在的困難性：一般而言，考察品德，大多是對考生的人事檔案、履歷進行審核，無非是更加看重考生的身份、政治面貌、誠信表現，以及獎懲情況等。問題是，如何掌握客觀化標準，避免個人主觀因素產生較大的影響，這是個難題。如果沒有客觀標準和完善的考評體系，那么，招考的正當性、合規性更難以把握。

    目前，我國缺乏除考試之外的另一種可行的考察機制，而建立一套完善可行的道德考察體系，尚需一個長期的探索過程。

    對策建議：只有在對公務員“德”的考察方面，形成了完整的、系統的、科學的制度，才能真正做到公平、公正、公開、準確，這也有利于提升整個公務員隊伍的德育水平。因此，作為公務員考錄部門，應該慎之又慎，考官及考察標準，首先要“以德為先”，給考生提供公平條件，劃定統一標準，規范自由裁量空間，這不僅是為了保證“考德”的合理性，更是對考生權利的尊重和保護。