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各區縣政府、市政府各部門及相關單位要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，按照“____________”的思路，健全辦理工作機制，明確工作任務和工作要求，嚴格落實責任制。領導班子要加強對辦理工作的組織領導和統籌協調，對于涉及與人民群眾生活密切相關的重要建議，承辦單位主要領導要親自組織研究，了解進展情況，推動問題解決；承辦單位主管領導要及時協調解決辦理建議中遇到的困難和問題，必要時親自答復；要明確內部責任處室、承辦責任人和辦理時限及工作要求；市政府各部門之間要加大溝通協調和解決問題的力度；對于涉及全局，本單位難以協調解決的問題，要及時向上級機關請示報告。

      位于中國尼泊爾邊境上的喜馬拉雅山是目前地球上最高的山脈。它的頂峰珠穆朗瑪峰高達8848米，堪稱世界之最。

近半個世紀以來，地質學家對喜馬拉雅山進行了研究，特別是近20年來世界各國學者紛紛對青藏高原進行實地勘測，弄清了喜馬拉雅山脈的來龍去脈。科學家們從喜馬拉雅山的遠古海底沉積層中找到了魚龍、三葉蟲、珊瑚、海藻等古海洋生物的化石標本，從而證明：早在4000～5000萬年前，喜馬拉雅山脈所處的地區就是一片湛藍的大海。

眾所周知，地球最上層約不到100公里的厚度是一層帶有彈性的堅硬巖石，叫做巖石層，巖石層可以發生脆性斷裂，形成為數不多的板塊，板塊之間可以作相對運動。根據板塊大地構造的假說，喜馬拉雅山脈的形成就是由于亞歐板塊和印澳板塊的互相碰撞，使得沉積在海中的巨厚沉積巖褶曲隆起所致。這樣古海便漸漸消失，代之以高聳入云的山脈。

科學家們經過測量，發現印澳板塊至今仍在向北漂移，致使喜馬拉雅山脈繼續不斷升高。近萬年來，喜馬拉雅山脈升高了500米，即以每年5厘米的速度在上升。

一些地質學家認為，地球上的山脈是不會超過萬米的。他們曾用生活中的一個例子作解釋，__________①我們用雪白細嫩的豆腐來“疊羅漢”，__________不需疊上幾層，最底層的豆腐必將由于承受不了其上的壓力而最終“垮臺”。這個例子同樣適用于山脈的升高。因為山脈的升高也像是“疊羅漢”，只不過是用泥土、巖石在不斷堆積而已。在山體不斷抬升之際，山底所承受的壓力也相應增大，一旦達到極限，偌大的山體就會像豆腐那樣散架崩塌。

經過推算，科學家們認為這個極限負荷是當山脈上升至10000米時的負荷。這一假說同樣證明了地球上至今沒有萬米高山的原因。

然而，喜馬拉雅山脈還在不斷上升，__________②上升速度仍保持每年5厘米不變，__________不用25000年，高度將超過萬米。到那時，喜馬拉雅山脈是散架崩塌，還是繼續高聳在地球上，可以說至今還是一個謎。

所謂創新型經濟，它體現資源節約和環境友好的要求，是以知識和人才為依托，以創新為主要驅動力，以發展擁有自主知識產權的新技術和新產品為著力點，以創新產業為標志的經濟。我國各地發展創新型經濟的經驗證明，經濟增長由物質資源投入轉向創新驅動，節省的是物質資源、環境資源之類的物質投入，但不能節省資金投入。創新本身需要足夠的投入來驅動。既然創新投入對創新型經濟意義重大，對創新投入的激勵機制建設就尤為重要，這種激勵機制的形成與市場經濟體制關系密切。

標準的市場經濟理論排斥政府作用，至多是在市場失效以后才需要政府干預。這是在不考慮創新的條件下提出的。而一旦引入創新，就需要政府的積極介入。政府主動介入創新的必要性主要在兩個方面，一是創新成果具有溢出效應。創新的知識和技術，不僅創新者受益，社會也會受益。這種外溢性同時也表明，創新不僅要支付私人成本，也要支付社會成本，這種公共性特征不只是靠政府規制來克服仿冒、剽竊等免費搭車行為，更為重要的是制定重大科技創新的國家計劃，并通過公共財政對此類創新進行直接的或引導性的投入。

我國目前的提法是技術創新體系以市場為導向。這是針對以企業為創新源頭的技術創新而言的，而對以科技進步為源頭的科技創新來說，還應明確以國家目標為導向。

在市場經濟條件下，企業對技術有自主的選擇，市場也會通過資源配置來推動創新，但不排斥政府積極介入其自主的研發過程。自主創新的各個階段與市場的距離大致可確定政府和市場結合作用的界線。離市場越近的階段，市場機制的調節作用越大；離市場越遠的階段，政府的作用越大。這意味著在創造新知識和新思想的階段，更多地需要政府介入，包括政府提供引導性投資和支持引進高端創新人才。根據各地發展創新型經濟的實踐，政府介入創新不是代替企業的主體地位，更不是擠出企業的創新投資，而是做更為公共的事情。

閱讀下面一段文字，完成各題。

當前，海洋的污染正在日趨加劇，其中海洋的石油污染尤為嚴重。這是由于石油在工業化中的重要作用，以及全球石油分布的嚴重不均衡性，使石油的運輸顯得格外重要。由于大型油輪的營運成本較低，而經濟效益卻很高，因此，在現代技術所能達到的范圍內，建造的油輪噸位越來越大，往往在20萬噸以上。目前，世界所需石油的2/3經海路運輸，經常運行在航道上的油輪大約有7000艘之多。大型油輪失事以后，其中的原油部分或全部流人海洋中，從而造成嚴重的海洋石油污染。此外，近海采油平臺及輸油管的石油泄漏事故，也是造成海洋石油污染的重要原因。這些海洋石油污染給海洋生態帶來嚴重危害。石油溢出后，使污染區內的甲殼類和魚類迅速死亡，海鳥也難以幸免。因為原油能損害羽毛的功能，使海鳥體溫降低，其游泳和飛翔能力降低，最后凍餓而死。據統計，每年死于石油污染的海鳥多達數十萬只，而甲殼類和魚類根本無法統計。不透明的油膜降低了光的通透性，使受污染海域藻類的光合作用受到嚴重影響，其結果一方面使海洋產氧量減少；另一方面，藻類生長不良也影響和制約了海洋動物的生長和繁殖，從而對整個海洋生態系統發生影響。

海面浮油內的一些有毒物質會進入海洋生物的食物鏈，據分析，污染海域的魚蝦及甲殼類致癌物濃度明顯增高。

海面浮油還可萃取分散于海水中的氯烴，如DDT、毒殺芬等農藥和聚氯聯苯等，并把這些毒物濃集到海水表層，對浮游生物、甲殼類動物和晚上浮上海面活動的魚苗產生有害影響，甚至直接觸殺。石油一旦泄漏而流人海洋后應及時采取的措施，目前主要仍是采用圍欄將海洋表面的泄油圍住，以避免再進一步大面積的擴展，然后要盡快地用清污船將石油收集起來。

進入海洋的石油，一部分可直接揮發而進入空氣；一部分受紫外線作用可發生光極慢地化學分解，而絕大部分石油污染都要依靠微生物的降解作用來凈化。能降解石油的微生物種類很多，目前已經知道細菌、放線菌、真菌中有70個屬，約200多個種能氧化降解石油。在近海、海灣等處，因海水中含有豐富的N、P等營養物質，石油降解菌的數量較多，石油流入此海域后，較容易被氧化分解掉。然而，由于外洋海水中N、P等營養物質的缺乏，石油降解菌的增殖受到制約，那里的石油降解菌很少，一旦污染，很不容易很快消除。

    現在，明眼人一看就知道，相聲明顯競爭不過小品。為什么呢?

    我想，主要的原因，在于現代相聲在思想性的追求上有些落伍，整體上不如小品的思想性深刻。

    按說，相聲藝術發展到今天，在藝術上已經相當成熟了，說學逗唱的功夫和技巧，應該不會比小品遜色多少。小品是舶來品，直接借鑒了西方許多藝術手法，尤其在思想性和哲理性上獨領風騷，這是它順應時代風尚，后來居上的首要原因。

大家知道，新中國成立后，國民的整體素質和文化修養普遍提高，人們的審美層次已經發生了質的飛躍。以往僅僅有趣的藝術形式已經漸漸不能滿足人們的需求，人們在追求藝術享受的同時，還追求思想的升華和哲理的啟迪，追求“有益的”教誨。這“有益的”，不能理解為政治說教，也不能理解為道德說教，它更多的傾向于知識和哲理，傾向于生活中的真理。

每年的春節聯歡電視節目中，那些藝術性和思想性俱佳的小品總是最受歡迎的，因為它值得人們花費時間和精力來欣賞。人們在觀賞的同時，心靈得到了陶冶，智慧得到了啟迪。相反，那些顯得有些粗俗，僅僅為了逗得觀眾一樂的小品，往往并不能贏得廣大觀眾的青睞。

有人說，中國人接受了幾千年的說教，現在都有點厭煩了，藝術應該向純藝術的方向發展。我覺得這是一種錯覺。中國人是受了幾千年的說教，這不假，但那是什么樣的說教呢?如果違背科學，違背真理的說教，不要說中國人，更不要說現代的中國人，就是外國人不是也同樣反感嗎?但說教并不意味著就非要違背科學，違背真理，它不許傳播科學、弘揚真理、啟迪人生的智慧嗎?人們，心中排斥的，只是虛偽造作無用的說教，決不會排斥真、善、美的教誨。向往真理，探究生活的哲理，是人的本能，什么時候也不會改變。

這幾年，哲理故事逐漸流行于故事刊物中，為僅僅有趣、出奇的故事注入了一針強心劑，重新拉回了大量的讀者，就很能說明這個問題。大量的哲理美文，正風行于網絡和各種期刊中，也是一種佐證。它證明人們永遠不會拒絕真、善、美的藝術熏陶，不會拒絕有益的啟迪。

所以，我愿意為說教爭鳴，愿藝術永遠不要脫離主題，脫離它該有的思想內涵。