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議論文

偉大事業(yè)都始于夢(mèng)想、基于創(chuàng)新、成于實(shí)干

騰空而起，直奔云霄。10月9日，我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心使用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭，成功將先進(jìn)天基太陽(yáng)天文臺(tái)衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道。10月7日，太原衛(wèi)星發(fā)射中心在黃海海域使用長(zhǎng)征十一號(hào)海射運(yùn)載火箭，采用“一箭雙星”方式，成功將微厘空間北斗低軌導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)S5/S6試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射升空。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：偉大事業(yè)都“始于夢(mèng)想”“基于創(chuàng)新”“成于實(shí)干”。遙想長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭起步階段，技術(shù)條件落后、缺乏研發(fā)經(jīng)費(fèi)，但航天人始終不氣餒、不服輸。沒有降溫爐，就把氫氧半噴管放進(jìn)水池里冷卻；研究推進(jìn)劑時(shí)，對(duì)試劑的沸點(diǎn)、密度等基本數(shù)據(jù)一無(wú)所知，就把試劑一點(diǎn)點(diǎn)灑出來(lái)，用風(fēng)向和風(fēng)速測(cè)定數(shù)據(jù)。正是靠著夢(mèng)想的激勵(lì)、創(chuàng)新的勇氣、實(shí)干的精神，中國(guó)航天人不斷實(shí)現(xiàn)突破，讓長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭搭載中國(guó)人探索浩瀚宇宙的夢(mèng)想，一次次飛向蒼穹。

每一次抵達(dá)都意味著新的出發(fā)。身處大有可為的新時(shí)代，親眼見證、親身經(jīng)歷了新時(shí)代10年黨和國(guó)家事業(yè)的偉大成就、偉大變革，我們更加懂得夢(mèng)想的價(jià)值、創(chuàng)新的重要、實(shí)干的意義。每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)人都心懷夢(mèng)想、勇于創(chuàng)新、埋頭實(shí)干，我們的事業(yè)將一往無(wú)前，我們的未來(lái)將無(wú)限光明。

安筱丹 ；《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月10日   第 01 版）

增強(qiáng)對(duì)當(dāng)前疫情防控政策的信心和耐心

推行“落地檢”，一些地區(qū)在車站、公園、商圈周邊等增設(shè)核酸檢測(cè)點(diǎn)，不少景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求……今年國(guó)慶假期，全國(guó)各地認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，引導(dǎo)人員有序流動(dòng)，為廣大群眾度過一個(gè)健康平安的國(guó)慶假期提供了有力保障。這再次說明，我國(guó)當(dāng)前疫情防控政策符合國(guó)情、符合科學(xué)，是行之有效的。

行百里者半九十，只要沒抵達(dá)勝利的終點(diǎn)，就不能輕言成功、歇腳停步。從國(guó)際看，全球新冠肺炎疫情仍處于高位，周邊國(guó)家疫情持續(xù)發(fā)酵，我國(guó)外防輸入壓力明顯增大。世界衛(wèi)生組織近日發(fā)出警告：多個(gè)國(guó)家近期新冠感染、住院和死亡人數(shù)增加，隨著北半球流感季的到來(lái)，預(yù)計(jì)未來(lái)將出現(xiàn)新冠與流感等其他病毒同時(shí)傳播的局面，各國(guó)不應(yīng)掉以輕心。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，當(dāng)前，全國(guó)疫情仍然呈現(xiàn)出“點(diǎn)多、面廣”的特點(diǎn)，我國(guó)持續(xù)面臨著境外疫情輸入和本土疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生多地聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從病毒本身看，病毒持續(xù)變異，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)新冠肺炎感染者的基因測(cè)序結(jié)果顯示，病毒分別屬于奧密克戎變異株的多個(gè)不同亞分支，與此前流行的奧密克戎毒株相比，傳播力和致病力并未減弱，對(duì)老年人和基礎(chǔ)病人群仍具較大威脅。正因此，我們必須繼續(xù)保持對(duì)疫情傳播的警惕，增強(qiáng)對(duì)我國(guó)疫情防控政策的信心和耐心，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。

抗擊疫情，信心比黃金更重要。奧密克戎變異株具有傳染性強(qiáng)、傳播速度快、隱匿性高等特點(diǎn)，無(wú)癥狀和輕癥感染者較多，導(dǎo)致一些早期的感染者不易被發(fā)現(xiàn)，確實(shí)給當(dāng)前疫情防控增加了不少難度和挑戰(zhàn)，但這并不意味著做不到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。從防控情況來(lái)看，各地都按照第九版防控方案的要求，立足于快速精準(zhǔn)做好風(fēng)險(xiǎn)管控，積極應(yīng)對(duì)。實(shí)踐充分證明，第九版防控方案對(duì)奧密克戎變異株是行之有效的，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，“精準(zhǔn)”是道必答題。必須深刻認(rèn)識(shí)到，常態(tài)化疫情防控不是孤立的政策，而是一套復(fù)雜的運(yùn)行體系。一方面，必須嚴(yán)格落實(shí)第九版防控方案和“九不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”和層層加碼；另一方面，也決不能放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，不斷優(yōu)化疫情防控舉措，進(jìn)一步提高防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性，才能盡可能減輕對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的影響，增強(qiáng)對(duì)當(dāng)前疫情防控政策的信心和耐心。

疫情尚未遠(yuǎn)去，大考仍在繼續(xù)。實(shí)踐深刻啟示我們，“躺平”沒有出路，堅(jiān)持就是勝利。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，慎終如始抓好疫情防控工作，我們一定能維護(hù)和鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果，有力有效保障人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

仲音； 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月10日   第 02 版）

傳播真善美 傳遞正能量

“希望你們繼續(xù)發(fā)揮好榜樣作用，積極傳播真善美、傳遞正能量，帶動(dòng)更多身邊人向上向善，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做社會(huì)的好公民、單位的好員工、家庭的好成員，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奉獻(xiàn)自己的光和熱。”習(xí)近平總書記給安徽黃山風(fēng)景區(qū)工作人員李培生、胡曉春回信，對(duì)他們繼續(xù)發(fā)揮“中國(guó)好人”榜樣作用提出殷切期望。

偉大出自平凡，平凡造就偉大。“中國(guó)好人”最可貴的地方就是在平凡工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)，展現(xiàn)出淳樸善良的人格、明德至善的追求。以李培生、胡曉春為代表的安徽黃山風(fēng)景區(qū)工作人員，長(zhǎng)年在山崖間清潔環(huán)境，日復(fù)一日呵護(hù)著千年迎客松，用心用情守護(hù)美麗的黃山，充分體現(xiàn)了敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以高尚的精神教育人、以優(yōu)秀的文化鼓舞人、以豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)人，必能激勵(lì)更多人見賢思齊、向上向善。

積善成德，明德惟馨。“與人為善”“上善若水”……中華民族是重視道德、崇尚修德的民族，歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“道德當(dāng)身，故不以物惑”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)立德樹人、以文化人等各項(xiàng)工作作出一系列重要指示，推動(dòng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)在新時(shí)代展現(xiàn)新氣象、取得新成就。億萬(wàn)中華兒女弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，崇德向善、砥礪品行，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大的精神力量和有力的道德支撐。

人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。加強(qiáng)道德建設(shè)，必須汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，堅(jiān)守社會(huì)主義精神文明的正道，加強(qiáng)法治護(hù)航、制度托舉。要充分發(fā)揮道德模范、時(shí)代楷模、中國(guó)好人、最美人物等的榜樣示范作用，充分發(fā)揮道德之于個(gè)人、之于社會(huì)的基礎(chǔ)性意義。黨員干部把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，廣大學(xué)子把崇德修身作為做人做事第一位的事，每個(gè)家庭突出強(qiáng)化家風(fēng)家教建設(shè)，各行各業(yè)積極傳播中華民族傳統(tǒng)美德，全社會(huì)將更加文明和諧、積極向上。

黨的十八大以來(lái)，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，千千萬(wàn)萬(wàn)的扶貧善舉彰顯了社會(huì)大愛，匯聚起脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。神州大地上，崇德向善的模范精神、榜樣力量，催人奮進(jìn)，引人向上，凝聚起促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)，更要在精神上強(qiáng)。”繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，激勵(lì)廣大人民群眾傳播真善美、傳遞正能量，中華民族精神的大廈必將巍然聳立，也必能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供更強(qiáng)推動(dòng)力。

夏建平； 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月10日   第 04 版）

以科技的主動(dòng)贏得國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)

一張全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)，正為千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供驅(qū)動(dòng)力；一根光纖實(shí)現(xiàn)近300億人同時(shí)通話，不斷突破的光通信關(guān)鍵核心技術(shù)，催生出千億新產(chǎn)業(yè)……放眼神州大地，處處可見科技創(chuàng)新的澎湃動(dòng)能。

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，立足中國(guó)特色，著眼全球發(fā)展大勢(shì)，把握階段性特征，對(duì)新時(shí)代科技創(chuàng)新謀篇布局。我國(guó)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性的重大變化，成功邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展道路。

十年奮進(jìn)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用日益凸顯。鑄就大國(guó)重器，中國(guó)橋、中國(guó)港口、中國(guó)盾構(gòu)機(jī)引領(lǐng)潮頭，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;中國(guó)名片”；提速動(dòng)能轉(zhuǎn)換，采煤煉鋼、軌道交通、船舶海洋等傳統(tǒng)行業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，向高精尖邁進(jìn)；開辟新賽道，大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等新技術(shù)加快應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孕育新活力；應(yīng)急攻關(guān)，疫苗、藥物、檢測(cè)試劑等創(chuàng)新成果，有力支撐了疫情防控；助力環(huán)保，煤炭清潔高效利用，大氣、水污染防治等技術(shù)應(yīng)用，科技創(chuàng)新裝扮美麗中國(guó)……科技創(chuàng)新，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更足、成色更足、底氣更足。

十年砥礪，創(chuàng)新實(shí)力今非昔比。從2012年到2022年，我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第三十四位上升到第十一位，人才結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷優(yōu)化，研發(fā)人員總量連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位。十年探索，制度優(yōu)勢(shì)日益顯著。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制更加健全。

奮楫者先，創(chuàng)新者強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重。應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局，我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展，不斷提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。面向未來(lái)，我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以科技的主動(dòng)贏得國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)。

一代人有一代人的奮斗，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的擔(dān)當(dāng)。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要集中精力辦好自己的事。奮進(jìn)新征程，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把握機(jī)遇、迎難而上，凝心聚力、堅(jiān)定信念，我們一定能夠全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章。

喻思南； 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月10日   第 09 版）

讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)

“現(xiàn)在，手機(jī)‘安靜’下來(lái)，可以把更多精力放在走村入戶上了。”一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感慨，解決強(qiáng)制推廣使用、濫用積分排名、過度強(qiáng)調(diào)留痕等問題后，有更多時(shí)間抓落實(shí)了。

在習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)下，黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負(fù)結(jié)合起來(lái)，作為黨的作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。不久前，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《十九屆中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況報(bào)告》《關(guān)于黨的十九大以來(lái)整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》，充分肯定“黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義問題得到一定程度的遏制和治理，基層黨員干部有了更多時(shí)間和精力抓落實(shí)”。現(xiàn)在，整治形式主義為基層減負(fù)已成為各地區(qū)各部門抓作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化工作，成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手。

2019年是黨中央確定的首個(gè)“基層減負(fù)年”，當(dāng)年3月印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，樹立起“為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗”的鮮明導(dǎo)向。守牢精文減會(huì)硬杠杠，壓減檢查考核事項(xiàng)，清理規(guī)范政務(wù)新媒體，查糾惠民政策落實(shí)情況……實(shí)打?qū)嵉呐e措，化“紙上任務(wù)”為“實(shí)際行動(dòng)”，變重“痕跡”為重“實(shí)績(jī)”，讓基層黨員干部得以輕裝上陣。2021年，全國(guó)共查處“文山會(huì)海反彈回潮，文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)”問題371起，比2019年減少了78.1%。去年有調(diào)查顯示，89%的基層干部對(duì)3年來(lái)的減負(fù)工作感到滿意，92%的基層干部認(rèn)為精文減會(huì)、統(tǒng)籌規(guī)范督檢考取得了切實(shí)成效。

習(xí)近平總書記指出：“持續(xù)為基層松綁減負(fù)，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，督促全黨擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。”既要做好松綁減負(fù)的“減法”，也要做好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的“加法”。近年來(lái)，從落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁；到激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不斷建立健全，明確容錯(cuò)范圍、建立容錯(cuò)清單；再到選人用人“堅(jiān)持事業(yè)為上”，更加注重實(shí)干、看重實(shí)績(jī)，這些改革舉措為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實(shí)干者撐腰，給那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部提供了激勵(lì)和保護(hù)，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，更加需要廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。在發(fā)展中保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，完成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)……解決實(shí)際問題、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，都離不開求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。新的趕考之路上，整治形式主義為基層減負(fù)絕不能有歇歇腳松口氣的想法，而是要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，從小處切入、往深處推進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)、持之以恒，方能以優(yōu)良作風(fēng)奪取新的偉大勝利。

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。不斷健全為基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成常態(tài)化整治工作合力，我們一定能讓減負(fù)成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾，促進(jìn)干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、黨心民心更加凝聚，從而匯聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴之力。

周珊珊 ；《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月10日   第 15 版）

策論文

筑紅線守底線 繃緊安全生產(chǎn)之弦

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。安全生產(chǎn)維系著正常生產(chǎn)秩序，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，亦是社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的標(biāo)志。若突破安全生產(chǎn)底線紅線、釀成安全事故，一切發(fā)展都無(wú)從談起，還會(huì)付出鮮血與生命的沉痛代價(jià)。生命重于泰山，人民的生命安全高于一切。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得歷史性成就，生產(chǎn)安全事故總量、重特大事故起數(shù)等持續(xù)下降，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提升。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全發(fā)展理念，彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想與“人民至上，生命至上”的為民情懷；筑牢安全生產(chǎn)的紅線，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，夯實(shí)了國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的牢固基石。

筑牢安全生產(chǎn)紅線，需要立足全局、統(tǒng)籌推進(jìn)，方能匯聚合力、緊抓落實(shí)。在監(jiān)管主體方面，通過嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任制，不斷提升各級(jí)各部門“促一方發(fā)展、保一方平安”的使命感、責(zé)任感，通過黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升監(jiān)管能力，推動(dòng)各責(zé)任主體履行好安全生產(chǎn)職能。在機(jī)制建設(shè)方面，不斷聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判與監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，引入大數(shù)據(jù)、影像識(shí)別等技術(shù)創(chuàng)新手段，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查整治，從源頭增強(qiáng)重大隱患的辨識(shí)能力與應(yīng)急響應(yīng)能力。在思想意識(shí)方面，通過在全社會(huì)范圍內(nèi)加大安全生產(chǎn)警示教育力度，筑牢安全生產(chǎn)的人民防線，引導(dǎo)廣大干部群眾克服麻痹松懈思想、提升安全生產(chǎn)素質(zhì)，將安全生產(chǎn)貫穿于社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)安全生產(chǎn)理念入腦入心入行，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不確定性上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)依舊復(fù)雜嚴(yán)峻。因此，要筑牢紅線、守住底線，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持清醒頭腦、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力，確保安全生產(chǎn)常抓不懈，擰緊安全閥、織密保護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)營(yíng)造安全環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

作者王禹欣；《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年10月10日 16版）

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

新型城鎮(zhèn)化是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇

現(xiàn)代化是人類社會(huì)發(fā)展的潮流，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，取得了舉世矚目的成就。習(xí)近平總書記指出：“如果城鎮(zhèn)化目標(biāo)正確、方向?qū)︻^，能走出一條新路，將有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕，而且世界經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。”10年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，提出推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，引領(lǐng)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展取得歷史性成就，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容，也是以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。

推進(jìn)人口大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。在我們這樣一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在人類發(fā)展史上沒有先例。大規(guī)模城鎮(zhèn)化推動(dòng)數(shù)億農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向勞動(dòng)生產(chǎn)率更高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。改革開放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，平均每年新增城鎮(zhèn)常住人口超過1600萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%提升到2012年的53.1%。城鎮(zhèn)化吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置效率，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，帶來(lái)了社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革。黨的十八大以來(lái)，我們黨著力提升城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化率提高到2021年的64.7%，城鎮(zhèn)常住人口總量超過9億人，空間格局不斷優(yōu)化、城市可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和居民生活水平提高提供了有力支撐。

推進(jìn)全體人民共同富裕的必然選擇。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。實(shí)現(xiàn)共同富裕，要求我們著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓全體人民共享城鎮(zhèn)化成果，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義。黨的十八大以來(lái)，我們黨深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定基本公共服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，放開放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制，保障隨遷子女義務(wù)教育。2012—2021年，我國(guó)年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過1300萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2.88∶1下降到2.5∶1，城鄉(xiāng)居民在公共服務(wù)和生活水平上的差距日益縮小，不斷向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的必然選擇。我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好、國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)、全國(guó)各族人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都改善。城市是文化的載體，文化是城市的靈魂。一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。新型城鎮(zhèn)化注重文化傳承，強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持傳承歷史文化，妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，注重延續(xù)城市歷史文脈，像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)，尊重和善待城市中的老建筑，把老城區(qū)改造提升同保護(hù)歷史遺跡、保存歷史文脈統(tǒng)一起來(lái)，既改善人居環(huán)境，又保護(hù)歷史文化底蘊(yùn)，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)家國(guó)情懷。

推進(jìn)人與自然和諧共生的必然選擇。我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。城市是現(xiàn)代化的重要載體，也是人口最密集、污染排放最集中的地方，城市建設(shè)必須處理好生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)保的關(guān)系。新型城鎮(zhèn)化不僅考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，而且把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要。黨的十八大以來(lái)，我們黨著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，減少對(duì)自然的干擾和損害，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式；發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚。10年來(lái)，綠色城市、韌性城市、低碳城市建設(shè)有效減少了能源資源消耗，降低了碳排放強(qiáng)度，大大增加了良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉；“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等19個(gè)城市群承載著我國(guó)70%以上的人口、貢獻(xiàn)超80%的GDP，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/span>

推進(jìn)走和平發(fā)展道路的必然選擇。與一些老牌資本主義國(guó)家走暴力掠奪殖民地的道路不同，我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我們要堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn)，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。當(dāng)前，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率相比還有明顯差距，城鎮(zhèn)化動(dòng)力仍然強(qiáng)勁，還有較大發(fā)展空間，蘊(yùn)含巨大內(nèi)需潛力和強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。一方面，通過城鎮(zhèn)化帶動(dòng)幾億農(nóng)民邁向現(xiàn)代化，將推動(dòng)城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、消費(fèi)潛力不斷釋放，也會(huì)帶來(lái)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅建設(shè)等巨大投資需求，形成日益強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，中心城市、都市圈和城市群成為參與國(guó)際分工合作、吸引全球高端要素集聚的重要平臺(tái)，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅有利于我國(guó)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中發(fā)揮日益重要的功能，也有助于我國(guó)繼續(xù)維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮。

當(dāng)今中國(guó)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、相互促進(jìn)、相輔相成。工業(yè)化處于主導(dǎo)地位，是發(fā)展的動(dòng)力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重要基礎(chǔ)，是發(fā)展的根基；信息化具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展注入新的活力；城鎮(zhèn)化是載體和平臺(tái)，拓展工業(yè)化和信息化發(fā)展空間，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要繼續(xù)深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

（作者史育龍為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心主任）； 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月10日   第 17 版）