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 養老金并軌方案細則公布 公務員說沒想到這么快 

         近日，北京市政府公報公布了《北京市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》(下稱《辦法》)，辦法規定養老金并軌方案細則，并軌后，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%。

截至目前，全國已有26個省區落實了養老金并軌改革。

25省公布養老金并軌方案 繳費基數計算有差異 

辦法規定，并軌后，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%。截至目前，全國已有26個省區落實了養老金并軌改革。

個人按工資8%繳費 

《辦法》對改革前已退休人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整；對改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接；對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。個人繳費為工資基數8% 。 　　 

根據《辦法》，改革的范圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員。

基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費的基數為本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數之和，比例為20%。個人繳納基本養老保險費的基數為個人繳費工資基數，比例為8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。 　　機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼、年終一次性獎金。 　　事業單位工作人員的個人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、績效工資。

個人繳費工資基數超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

個人賬戶儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

養老并軌設十年過渡期 

改革后，機關事業單位工作人員的養老金怎么領？實施意見列出了5種情況。

意見實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的工作人員，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數。計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。 　　 

意見實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的工作人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。其中，對過渡期內(2014年10月1日至2024年9月30日)退休的工作人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，確定待遇計發辦法。 　　 

意見實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的工作人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》執行。

意見實施前已經退休的人員，繼續按照國家和省規定的原待遇標準發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。

機關事業單位離休人員仍按照國家和省統一規定發給離休費，并調整相關待遇。

在職公務員：“想不到并軌時間比通知早”

“沒想到這次文件會這么快，居然連過渡期都沒有，感覺比廣州深圳的汽車限購政策還要意外!”位于公園前的廣州市某職能部門的一位科級公務員告訴記者，今年三十歲出頭的他雖然早就做好了“養老并軌”的心理準備，但對于這份文件中明確的不少信息還是感到“意外”。

根據《決定》，機關事業單位養老改革的實施時間為2014年10月1日，早于文件2015年1月3日的發布時間。 

而《決定》中涉及改革的人群主要分為三類，改革實施前已退休的，改革實施前參加工作、實施后退休的，以及改革實施后參加工作的，而影響最大的當屬改革實施前參加工作、實施后退休的這個人群，也就是目前在職的絕大多數公務員及事業單位工作人員。 

采訪中多位公務員表示，他們更關心“過渡金”的發放以及視同繳費年限的相關規定，是否能夠有效地維持現有的養老金水平不變。

正辦退休處級干部：“為穩人心養老待遇不會降”

“只要和機關公務員一起改革，我就不太擔心退休后的養老金水平會大幅下降。”昨日，正在辦理退休手續的廣東省政府某直屬事業單位的處級干部王先生表示，雖然他還有兩年才到60歲的退休年齡，但由于近年來身體欠佳，加上已經有42年的工齡，他于去年下半年正式向單位提出退休的申請，“現在手續還在辦，也不知道哪個階段了，估計是沒趕上去年10月1日的‘大限’。”

然而，王先生對于今后的退休待遇并不表示擔心，他認為，為了保障公務員隊伍的整體穩定，養老待遇下降的可能性不大。

而家住芳村的荔灣區某街道辦原負責人林女士去年9月剛辦完退休手續，對于這個決定，林女士并沒有慶幸自己“退得早”，雖然《決定》中明確，改革前已退休人員將保持現有待遇，并參加今后的待遇調整，但“改革后這部分人肯定是越來越少的，今后也可能越來越不被關注”。

而在海珠區政府某下屬單位工作了15年的公務員葉先生表示，對于“并軌”，他更關心是否會提高公務員的工資，“同樣作為處級，我每月拿到手的工資也就一萬出頭，遠遠低于同等級別的國企中層，甚至民企中層，如果還要從中扣除個人繳納的社保費用，那不是等于變相降薪嗎?”